Оформление документов на строительство

В соответствии со статьей 27 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности» заказчик до начала строительства индивидуального (усадебного) жилого дома, садового, дачного дома не выше двух этажей (без учета мансардного этажа) с площадью до 300 квадратных метров, хозяйственных зданий и сооружений, гаражей, элементов инженерной защиты, благоустройства и озеленения земельного участка должен получить строительный паспорт и подать в ГАСК декларацию о начале проведения  работ.

Строительный паспорт является основанием для выполнения строительных работ. Его выдает в 10-ти дневный срок служба районного архитектора на основании заявления застройщика. К заявлению прилагаются: документ о праве собственности на земельный участок и эскиз намерений застройки (план участка с привязкой дома, планы, фасады, разрез дома).

Декларацию о начале выполнения строительных работ заказчик подает лично или отправляет заказным письмом в соответствующую инспекцию государственного архитектурно-строительного контроля по форме и в порядке предусмотренном законом.

В соответствии с п.2 постановления КМУ от 13.04.2011 г. № 461 «Вопросы приема в эксплуатацию законченных строительством объектов», прием в эксплуатацию законченных  объектов, строительство которых осуществлялось на основании строительного паспорта, осуществляется путем регистрации инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля, поданной заказчиком декларации о готовности объекта к эксплуатации на безоплатной основе. В дальнейшем на основании декларации БТИ выдает технический паспорт и свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество.

Регистрация самовольно построенных домов

Министерство регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины откорректировало Порядок приемки в эксплуатацию индивидуальных жилых домов, возведенных без разрешения на выполнение строительных работ, и проведения технического обследования их строительных конструкций и инженерных сетей, утвержденный приказом от №24.06.2011 года №91.Из Порядка следует, что техническое обследование строительных конструкций и инженерных сетей индивидуальных жилых домов, садовых, дачных домов, пристроек к ним общей площадью до 300 м? включительно, хозяйственных зданий и сооружений, пристроек к ним общей площадью до 100 м? включительно проводят в ходе их технической инвентаризации с дальнейшей выдачей технического паспорта.Приемка в эксплуатацию объектов осуществляется территориальными органами Государственной архитектурно-строительной инспекции Украины по результатам технического обследования их строительных конструкций и инженерных сетей и при наличии документа, удостоверяющего право собственности или пользования земельным участком, на котором размещен объект, путем регистрации предоставленной заказчиком декларации о готовности объекта к эксплуатации.

Согласно Приказа Минрегионстроя Украины № 404 от 09.08.2012 года, которым внесены изменения в Инструкцию о порядке проведения технической инвентаризации объектов недвижимого имущества, не относятся к самовольному строительству для домов садового типа, дачных и садовых домов:
— сооружение на земельном участке временных сооружений независимо от наличия фундамента, навесов, альтанок, палаток, ступеней, эстакад, летних душевых, теплиц, скважин, колодцев, люфт-клозетов, выгребных ям, заборов, бассейнов открытых и с накрытием, погребов и входов в них, подпорных стен, ворот, веранд, тамбуров, нежилых пристроек террас, бань, саун, хлевов, гаражей, летних кухонь;
— перестановка сантехнического оборудования в пределах назначения помещения, установка сантехнических приспособлений в помещениях нежилого назначения;
— объединение помещений кухни и жилой комнаты в единую кухню-столовую, сооружение мансардных помещений в пределах чердаков дома;
— сооружение или закрытие дверных (оконных) проемов внутренних не капитальных стен, увеличение или уменьшение жилой или вспомогательной площади за счет демонтажа или устройства перегородок (без нарушения несущих капитальных стен, опор, балок), утепление и оснащение стен;
— застекление балконов, лоджий, веранд, террас, кроме зданий, внесенных в Реестр недвижимых памятников Украины, замена материалов стен зданий без увеличения размеров фундамента и поверхности;
— изменение назначения хозяйственных зданий;
— индивидуальные (садовые) жилые дома, садовые, дачные дома, хозяйственные (приусадебные) дома и сооружения, пристройки к ним, построенные до 05.08.1992 года.

УВАГА! ВСТУПИЛИ В СИЛУ НОВІ ЗМІНИ В ПОСТАНОВУ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ «Про ліцензування господарської діяльності, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури»

Виходячи з аналізу змін, які внесені постановою Кабінету Міністрів України від 27.02.2012 № 148 до постанови Кабінету Міністрів України від 05.12.2007 № 1396 «Про ліцензування господарської діяльності, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури» Державна архітектурно-будівельна інспекція України зазначає.

Зміни, внесені постановою Кабінету Міністрів України від 27.02.2012 № 148 до пункту 1 зазначеного Порядку, визначили, що “1. Цей Порядок, що розроблений відповідно до Законів України “Про архітектурну діяльність”, “Про основи містобудування” та “Про регулювання містобудівної діяльності”, встановлює загальні вимоги до ліцензування господарської діяльності, пов’язаної з будівництвом об’єкта архітектури, який за складністю архітектурно-будівельного рішення та (або) інженерного обладнання належить до IV і V категорії складності (далі — будівельна діяльність).”

Тобто дія зазначеного порядку ліцензування господарської діяльності, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури, поширюється тільки на будівництво об’єктів архітектури, які за складністю архітектурно-будівельного рішення та (або) інженерного обладнання належать до IV і V категорії складності.

Визначення категорії складності об’єктів будівництва

з урахуванням класу наслідків (відповідальності)

Будівельна діяльність підлягає ліцензуванню у порядку, визначеному законодавством, за такими видами:

1) будівельні та монтажні роботи;

2) монтаж інженерних мереж;

3) будівництво транспортних споруд.

Будівельна діяльність повинна відповідати вимогам ДБН В.1.2-14-2009 «Загальні принципи забезпечення надійності та конструктивної безпеки будівель, споруд, будівельних конструкцій та основ» та ДБН А.2.2-3-2012 «Склад та зміст проектної документації на будівництво об’єктів».

Будівельна діяльність проводиться з урахуванням набутого за останні 5 років досвіду суб`єктами господарської діяльності на об’єктах нижчої категорії складності, а саме:

V категорії складності, якщо були виконані роботи не менше трьох об’єктів  ІІІ — IV категорії складності;

ІV категорії складності, якщо були виконані роботи не менше п’яти  об’єктів  ІІ — IІІ категорії складності.

Суб`єктам господарської діяльності, які були створені у результаті реорганізації або цілеспрямовано для виконання робіт у будівельній діяльності на об’єктах відповідних категорій складності (класів наслідків), право виконувати роботи на таких об’єктах без попереднього досвіду може надаватись  за умови виконання організаційних, кваліфікаційних та технологічних вимог для відповідного категорії складності (класу) з урахуванням власного (персонального) досвіду фахівців.

Керівники підприємства (коди КП — 121, 1313) і керівники виконавчих та функціональних підрозділів (коди КП — 122, 123) та інший лінійний інженерно-технічний персонал повинні працювати у суб’єкта господарської діяльності за основним місцем роботи відповідно до категорій  складності (класів) об’єктів або споруд: IV категорія складності (СС2 — середні наслідки) — не менше 50 %, V категорія складності  (СС3 — значні наслідки) — не менше 80 % відповідно до кваліфікаційного складу.

Також не потрібно забувати і те, що   експертні висновки щодо спроможності виконання робіт, пов’язаних із створенням об’єктів архітектури, суб’єкта будівельної діяльності більше не подаються для отримання ліцензії. Керівник підприємства сам формує і подає документи до Державної Архітектурно-Будівельної інспекції.